风险管理硕士论文参考范文:风险社会理念之食品风险监管法律制度分析

来源: www.sblunwen.com 作者:lgg 发布时间:2013-09-15 17:47 论文字数:37600字
论文编号: sb201309151333328288 论文地区:中国 论文语言:中文 论文类型:硕士毕业论文 论文价格: 150
运用风险社会的基本理论对我国食品风险管理法律制度进行分析、研究。特别是我国现行的有关食品风险管理的法律、法规及相关的司法解释等。针对风险社会视角下,食品风险的特殊性、食品

1 绪论


1.1 选题的背景
伴随着全球经济的快速发展,世界各国都已经进入或正在进入现代性社会,而现代性社会是一个充斥着风险的风险社会。作为世界各国的一员,我国也没有摆脱被卷入风险社会的命运。在我国,随着风险社会的到来,社会中不确定性风险发生的可能性正在不断提高。我国在最近一段时间里食品安全责任事故频繁发生,从席卷全国的“苏丹红一号”事件到阜阳劣质奶粉,从“三鹿奶粉”事件到地沟油事件,这一件件触目惊心的食品安全责任事故不断给人们敲响着警钟。我们也已经感觉到食品风险正在向我们不断迫近,完善食品风险法律监管体制,加强对食品风险监管的任务已是迫在眉睫。虽然 2009 年我国出台了《中华人民共和国食品安全法》,并相继颁布了《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品添加剂生产监督管理规定》等多项法律、法规、相关条例对我国食品风险进行监管,但从实际效果上看,我国食品风险问题不仅没有得到有效解决,反而有愈演愈烈的趋势。鉴于上述情况,我认为有必要对我国食品风险管理制度进行必要的反思,对风险的意识也促使我们不得不思考一些问题。这些风险从何而来,它们又将会给我们带来什么样的后果。我们是否有足够的能力驾驭这些风险从而避免这些风险给我们带来的致命性打击。出于对这些问题的思考,本人关注并了解国内外有关风险社会的理论,这些理论在解决风险问题上给本人带来很大的启示。但是,由于本人的知识结构和学术水平有限,无力就宏观性的风险问题进行全面探讨。因此,选择了本人最感兴趣的食品风险管理问题,试图在风险社会的视角下,探讨我国食品风险的现状、特性、成因以及依法进行食品风险管理的对策。


1.2 选题目的及意义


1.2.1 选题目的
本人希望通过对风险社会理论的梳理,把握食品风险理论描述的风险社会的本质及其特征。在风险社会视角下对食品风险管理的法律制度进行分析、诠释、重构。从而对我国食品风险管理实践形成有助益的指导,预防我国食品风险的发生,确保消费者的身体健康与安全。


1.2.2 选题意义
目前,我国处于经济转型阶段,各方面因素决定了我国是一个充满着风险的“风险社会”,以“风险社会”这一全新的视角进行分析,势必有着不同思考进路,得出的问题及相应地解决措施也会不同于以往的研究。这对我国的食品风险管理法律制度的理论研究有着十分重要的意义。同时,对我国食品风险管理过程中具体的实践问题也有着巨大的影响。“风险社会”视角下的食品风险管理法律制度,势必会存有许多不同于以往的管理规定或措施,这也将会有利于我国食品风险管理工作的进行,改善我国食品风险的现状。维护正常的食品市场竞争秩序,并维护好相关食品生产者的合法利益。从而更好地预防并减少食品风险事故的发生,提高公众对食品安全的信任度,维护社会的稳定与社会。因此本选题的意义在于:选题的理论意义:本人试图结合法学理论和公共管理理论以法社会学的研究方法论为指导对风险社会背景下我国食品风险问题的成因、特性,进行实证的研究分析、探讨,在此基础上提出对我国食品风险进行依法管理的理论。这一理论能够发现传统食品风险管理理论没有发现的食品风险的成因和特性,进而对传统食品风险管理理论进行补充和完善。选题的实践意义:通过在风险社会视角下,研究食品风险管理问题,能够发现传统食品监管制度的视野盲区,发现我国在风险社会背景下食品风险的特性和成因,进而提出有针对性的解决对策。这对我国有成有效的食品风险管理制度不无意义。


2 风险社会视角下食品风险管理法律制度理论基础


2.1 风险社会相关基本概念的界定
自工业革命起,人们就开始不断谋求社会的现代化,对现代化的孜孜追求推动着人类社会不断向前发展。随着经济发展不断加快,人们的生活水平不断提高,科学技术也日新月异,大大改变了人们的生活方式。但是,现代化带有明显的双重性,它在给我们带来美好生活的同时,也给我们这个社会带来了数不尽的风险。风险伴随着现代化来到这个社会,深入到社会生活的各个层面、各个领域之中。风险成为人们日益关注的焦点,成为现代社会无法回避的主题。风险和社会这两个名词在人们的日常生活中毫无争议,但在不同的语境下它们却有着不同的含义。天下没有放之四海而皆准的概念,任何话语的含义都需要有其特定的界定范围与语境,否则就失去了论述的意义。在正式行文之前,笔者有必要对风险社会的相关概念加以强调和说明。只有正确理解风险社会的本质和内涵,才能真正理解和应对风险社会语境下出现的各种风险现象。


2.1.1 风险与危险


2.1.1.1 风险的概念
(1)风险的含义
起源“风险”一词在英文中被译为“risk”,对于它的由来一直是众说纷纭。流传最为普遍的一种说法是,远古时期的渔民们以出海捕捞打渔为生,在长期生活实践中由于“风”带来的潜在的、不确定的危险,使得他们认识到“风”即意味着“险”,由此便有了“风险”这一词源。从这段传说可以看出,在早期的运用中,风险往往是一种人们对于未来生活损害状况不确定性的担忧,并理解为是客观的自然现象或事件所带来的危险。在西方学术界中,对于现代意义上的“风险”概念的起源,学者们普遍认为其是做为一个航海术语出现在资本主义的早期。德国社会学家乌尔里希•贝克认为“风险概念诞生于欧洲洲际航海时期,那时风险被理解为一种冒险,并且与保险概念紧密相关。”①英国的社会学家安东尼•吉登斯也认为“风险概念来自于西班牙的航海术语,指航海时遇到触礁等危险的潜在可能性,风险概念看来最初是在两个背景下出现的:它起源于探险家们前往前所未知地区的时候,还起源于早期重商主义资本家们的活动。”


3 风险社会视角下的食品风险.........22
3.1 风险社会视角下食品风险界定.........22
3.2 食品风险的特征...23
3.3 风险社会视角下食品风险的管理模式析 .......25
3.4 依法风险管理:风险社会食品风险管理....26
4 风险社会视角下我国食品风险管理法律 ......28
4.1 食品风险管理法律体系存在的问题 ........28
4.1.1 食品风险管理法律体系缺乏完整性.........28
4.1.2 食品风险管理法律体系缺乏系统性.........29
4.2 食品风险管理法律规范存在的问题 ........30
4.3 食品安全权利的救济机制问题.........32
5 风险社会视角下我国食品风险管.........34
5.1 完善我国食品风险管理法律体系.....34
5.2 完善我国食品风险管理法律规范.....35
5.3 完善我国食品风险权利救济机制.....38


结论


由于食品事故的频繁发生,食品风险问题已演变成严重影响社会正常运转,阻碍经济快速发展的重大社会问题。风险社会的到来,加剧了我国食品风险问题进一步恶化。面对日益严重的食品风险问题,我国政府相继颁布了《食品安全法》及配套性法规、规章,以加强对我国食品风险状况的管理。但社会效果并不理想,反而存在愈演愈厉之势。对此,笔者以风险社会理论为视角,对我国现行的食品风险管理法律体系进行规范性研究、分析,特别是最新颁布的《食品安全法》。通过研究发现,《食品安全法》中存在一系列需要完善的法律规范、制度问题,继而针对其中存在的相关法律问题,提出自己关于完善食品风险管理法律制度的相关对策。


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